La reforma de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, presentada en el Congreso de los diputados por PSOE, PP, Convergencia i Unió y PNV el pasado 15 de octubre, contiene entre sus novedades una que afecta a numerosos partidos de menor relevancia, que tendrán más complicado el concurrir a las elecciones generales en España que se celebrarán en 2012.
La proposición de ley, que cuenta con amplia mayoría en el Parlamento, saldrá adelante y, según sus impulsores, podrá aplicarse en las próximas elecciones municipales y autonómicas, previstas el 22 de mayo. Sin embargo, una de las novedades más llamativas se refiere a las elecciones al Congreso y al Senado, ya que se añaden nuevos requisitos para que los partidos minoritarios sin representación en cualquiera de las Cámaras puedan concurrir a las próximas elecciones generales.
En concreto, se modificará el artículo 169.3 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, que tendrá la siguiente redacción. "Para presentar candidaturas, las agrupaciones de electores necesitarán, al menos, la firma del 1% de los inscritos en el censo electoral de la circunscripción. Los partidos, federaciones o coaliciones que no hubieran obtenido representación en ninguna de las Cámaras en la anterior convocatoria de elecciones necesitarán la firma, al menos, del 0,1% de los electores inscritos en el censo electoral de la circunscripción por la que pretendan su elección. Ningún elector podrá prestar su firma a más de una candidatura".
El Pacma tendrá que recabar las firmas del 0,1% de personas censadas, sin que puedan apoyar a otras candidaturas
La modificación supondrá que, entre otros, el Partido Antitaurino Contra el Maltrato Animal (PACMA), tendrá que recabar el apoyo mediante firmas del 0,1% de las personas censadas en cada circunscripción electoral, sin que estas personas puedan haber apoyado ninguna otra candidatura.
En las elecciones a las Cortes Generales de 2008, el PACMA no consiguió representación alguna. Tanto es así, que del censo electoral de votantes en los comicios, compuesto por 35.073.179, tan sólo obtuvo 44.795 de los 25.900.442 votos emitidos (un 0,17%), lo que sitúa al Partido Antitaurino como la decimocuarta fuerza política del país, por detrás de PSOE, PP, CiU, PNV, Esquerra Republicana, IU, BNG, Coalición Canaria, UPyD, Nafarroa Bai, Coalición Andalucista, Eusko Alkartasuna y Ciutadans.
Al no haber obtenido representación en ninguna de las Cámaras, los responsables del PACMA se verán obligados a recabar ese 0,1% de firmas de cada una de las circunscripciones para poder concurrir a las elecciones generales de 2012, lo que ha motivado una airada protesta durante estos días por parte del Partido Antitaurino.
Tomando como referencia el total del censo electoral de las elecciones generales de 2008, el PACMA debería recabar al menos 35.074 firmas de forma previa, lo que superarían si los electores de 2008 prestasen su apoyo a la candidatura. Sin embargo, el análisis detallado por cada una de las circunscripciones, que es lo que plantea la ley, no pondría las cosas tan fáciles.
El análisis desatallado por cada una de las circunscripciones no pondrá las cosas tan fáciles al PACMA
Para el estudio se ha tomado como referencia el número de votos obtenidos en 2008 por el Partido Antitaurino en cada una de las circunscripciones en las que se presentó, y el total del censo electoral aprobado por el Instituto Nacional de Estadística, tanto en las elecciones de marzo de 2008 como la última publicación de datos, el pasado 1 de octubre.
Teniendo en cuenta que en ninguna circunscripción los votos superan el 0,5% de los emitidos, los candidatos del PACMA no podrían lograr su escaño como diputados, ya que la ley electoral establece, en su artículo 163.1.a) que para atribuir los escaños "no se tienen en cuenta aquellas candidaturas que no hubieran obtenido, al menos, el 3 por 100 de los votos válidos emitidos en la circunscripción".
Sin embargo, el problema no es que los candidatos no puedan proclamarse diputados, sino que habría circunscripciones en las que, con el actual apoyo, no podrían llegar a presentarse a las elecciones. Hay una provincia, como Ávila, en la que si todos los votantes de las últimas elecciones generales firmasen en apoyo al PACMA, el partido no alcanzaría el número mínimo de apoyos para presentar una candidatura, ya que el partido recibió el 0,08% del total de los votos emitidos en la circunscripción abulense en los últimos comicios generales (94 votos de 115.806).
Sin embargo, el número de votos es inferior al del censo electoral, por lo que la situación se complicaría en otras circunscripciones donde, si los apoyos que recabasen como firmas fuesen los mismos que los votos obtenidos, no alcanzarían la cifra del 0,1% que exigirá la nueva ley.
Tomando como referencia los votos de 2008, no podrían presentarse en Ávila, Badajoz, Córdoba, Hueva, Jaén...
Tomando como referencia los datos de votos y censo de 2008, con el mismo número de apoyos no podrían presentarse en la propia Ávila ni tampoco en Badajoz (lograrían el 0,09% del censo), Ciudad Real, Córdoba y Huelva (con el mismo 0,09%) ni tampoco en Jaén, Las Palmas y Teruel (donde los votos representan el 0,08% del censo de hace dos años).
Sin embargo, el censo electoral se actualiza mes a mes, y con los últimos datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística (INE), a la lista de circunscripciones con apoyo (tomando como referencia el número de votos recibidos) se añadiría la provincia de Almería (donde los votos de las últimas elecciones representan el 0,09% del actual censo).
La reforma de la ley electoral complicaría de esta forma la presencia del Partido Antitaurino en las próximas Elecciones Generales, ya que para repetir la candidatura en todas las circunscripciones tendrán que reclamar previamente los apoyos por escrito. Y en algunos casos, deberán buscar más que los que tuvieron hace dos años para poder concurrir a las elecciones.
